日前,北京市交通委就《關(guān)于對(duì)違法逃交收費(fèi)公路通行費(fèi)相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(以下簡(jiǎn)稱《備忘錄》)向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn),拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)將被認(rèn)定為失信行為,失信主體擬列入聯(lián)合懲戒“黑名單”,或?qū)⒚媾R不能通行收費(fèi)公路、影響商業(yè)貸款及保險(xiǎn)費(fèi)率等多項(xiàng)懲戒。
失信主體將不能通行收費(fèi)公路
高速路上的逃費(fèi)行為,一直是收費(fèi)公路管理的“老大難”問(wèn)題,逃費(fèi)手段層出不窮,且沖卡逃交存在安全隱患。為了加大懲戒力度,多部門(mén)將聯(lián)合建立逃交通行費(fèi)聯(lián)合懲戒主體名單制度中國(guó)瀝青網(wǎng)sinoasphalt.com。根據(jù)正在征求意見(jiàn)的《備忘錄》,聯(lián)合懲戒的對(duì)象具體包括:拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)的道路運(yùn)輸企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人;車(chē)輛和車(chē)輛所有人、駕駛?cè)恕?/p>
失信行為界定周期為一自然年。具體來(lái)講,存在以下行為的,將被列入失信聯(lián)合懲戒主體名單(簡(jiǎn)稱“黑名單”),并由相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,包括:
假冒軍車(chē)、警車(chē)及搶險(xiǎn)救災(zāi)等車(chē)輛逃費(fèi)的;
偽造通行費(fèi)票據(jù)、通行卡和各種證件逃費(fèi)的;
故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員、破壞收費(fèi)設(shè)施或者從事其他擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理秩序,被治安處罰或者追究刑事責(zé)任的。
倒換電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)車(chē)載器(ETC標(biāo)簽)、通行卡,逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)3次(含)以上的;
享受“綠色通道”政策的運(yùn)輸車(chē)輛,裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品未達(dá)到車(chē)輛核定載質(zhì)量或車(chē)廂容積的80%以上,或者與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝,逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)3次(含)以上的;
道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)行為車(chē)輛比例超過(guò)所屬車(chē)輛總量10%的,或者同一車(chē)輛拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)累計(jì)達(dá)到3次的。
影響商貸、保險(xiǎn)及融資
一旦上了“黑名單”,意味著失信主體將面臨一系列聯(lián)合懲戒措施。
值得一提的是,逃費(fèi)行為將影響商業(yè)貸款及保險(xiǎn)費(fèi)率。比如,將失信記錄作為引導(dǎo)保險(xiǎn)公司按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則,調(diào)整財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率的參考;將失信記錄作為引導(dǎo)商業(yè)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則,提高貸款利率的參考;將失信記錄作為金融機(jī)構(gòu)對(duì)失信主體融資授信的參考,進(jìn)行必要限制。此外,還將限制失信主體參加道德模范、慈善類獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選,已取得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)將被撤銷。
信用修復(fù)后可移出“黑名單”
北京市交通委對(duì)聯(lián)合懲戒名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。名單公布之日起滿2年的,相關(guān)主體從名單自動(dòng)移除,不再對(duì)其采取懲戒措施,相關(guān)失信記錄在后臺(tái)予以保存。在聯(lián)合懲戒名單公示期間,再次出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為的,聯(lián)合懲戒期限累加計(jì)算,并要求其通過(guò)參加相關(guān)培訓(xùn)或者公益服務(wù)等方式進(jìn)行信用修復(fù)。
列入“黑名單”的被聯(lián)合懲戒對(duì)象在一定期限內(nèi),可以通過(guò)糾正失信行為、消除不良影響等方式進(jìn)行信用修復(fù)。信用修復(fù)后,可以不再作為聯(lián)合懲戒對(duì)象,移出“黑名單”,相關(guān)失信記錄在后臺(tái)予以保存。