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關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》的通知

各地、州、市交通運(yùn)輸局，廳屬各單位：

為加強(qiáng)自治區(qū)公路工程建設(shè)管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為，有效控制建設(shè)成本，提高投資效益，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《公路建設(shè)市場管理辦法》《公路工程質(zhì)量管理辦法》《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)近年來公路工程變更設(shè)計(jì)、審查、審批的實(shí)際情況，廳組織對《新疆維吾爾自治區(qū)公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（新交規(guī)〔2020〕12號）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的管理辦法印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳

2023年5月6日

新疆維吾爾自治區(qū)公路工程

設(shè)計(jì)變更管理辦法?

第一條?為加強(qiáng)自治區(qū)公路工程建設(shè)管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為，有效控制建設(shè)成本，提高投資效益，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我區(qū)公路工程建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條?在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，由交通運(yùn)輸部和各級交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的國、省道新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法瀝青網(wǎng)sinoasphalt.com。

本辦法所稱設(shè)計(jì)變更，是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。

第三條?各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更的監(jiān)督管理。

（一）自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)設(shè)計(jì)變更管理工作，并負(fù)責(zé)廳本級公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更監(jiān)督管理工作；各地州市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)管建的公路工程的設(shè)計(jì)變更監(jiān)督管理工作；

（二）各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)成立設(shè)計(jì)變更領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)設(shè)計(jì)變更的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)和政策落實(shí)等工作，并應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更檔案管理;

（三）各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更違規(guī)行為治理工作，定期組織開展排查工作，對排查出的問題要提出具體的整改措施，并監(jiān)督落實(shí)到位；

（四）各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云平臺、移動應(yīng)用等信息化技術(shù)在設(shè)計(jì)變更各環(huán)節(jié)當(dāng)中的應(yīng)用，促進(jìn)設(shè)計(jì)變更監(jiān)督管理現(xiàn)代化。

（五）各級交通運(yùn)輸主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，及時(shí)批復(fù)設(shè)計(jì)變更文件，不得越權(quán)審批。

第四條?項(xiàng)目法人具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更的組織和管理。

（一）項(xiàng)目法人須在項(xiàng)目招標(biāo)文件及合同條款中明確約定建設(shè)各方的管理職責(zé)，須載明設(shè)計(jì)變更原則，明確公路工程項(xiàng)目建設(shè)資金控制和管理辦法；嚴(yán)格按照合同條款約定、相關(guān)法律法規(guī)、正文規(guī)定和本辦法規(guī)定審查、申報(bào)或?qū)徟O(shè)計(jì)變更，并接受交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)督管理；

（二）各種建設(shè)管理模式、融資模式的公路工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更管理，按照合同約定和本辦法規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更申報(bào)、審批手續(xù)。

第五條?公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)以優(yōu)化、完善原設(shè)計(jì)為前提，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、節(jié)省建設(shè)資金、節(jié)約資源、方便施工、有利環(huán)保、利于營運(yùn)及養(yǎng)護(hù)管理為原則，不影響原設(shè)計(jì)文件的完整性和工程的可實(shí)施性，符合國家有關(guān)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合工程質(zhì)量、使用功能及安全的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求。

第六條?有下列原因的，可以申請?jiān)O(shè)計(jì)變更：

（一）設(shè)計(jì)文件中存在錯(cuò)誤、疏漏、缺失或者設(shè)計(jì)明顯不合理；

（二）在保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量前提下，可以降低投資或者節(jié)省土地，或有利于解決特殊的技術(shù)問題；

（三）采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，有利于提高工程質(zhì)量、功效和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；

（四）有利于改善行車條件、路容景觀、提高使用壽命或者節(jié)省工程的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（五）由于地質(zhì)、地形、文物、自然災(zāi)害等方面的原因或者其他不可預(yù)見因素，必須變更設(shè)計(jì)方案；

（六）由于相關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，需要變更設(shè)計(jì)；

（七）由于規(guī)劃調(diào)整、實(shí)際需求和建設(shè)環(huán)境條件變化，導(dǎo)致公路功能定位較原設(shè)計(jì)發(fā)生變化，需要變更設(shè)計(jì)。

（八）其他確需變更的原因。

第七條?公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。

有下列情形之一的屬于重大設(shè)計(jì)變更：

（一）連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；

（二）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（三）特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

（四）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（五）收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；

（六）超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。

有下列情形之一的屬于較大設(shè)計(jì)變更：

（一）連續(xù)長度2公里以上10公里以下的路線方案調(diào)整的；

（二）連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；

（三）特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的；

（四）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；

（五）大、中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

（六）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；

（七）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；

（八）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

（九）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（十）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量、規(guī)?；蛭恢冒l(fā)生變化的；

（十一）其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的；

（十二）超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。

（十三）連續(xù)地質(zhì)條件變化引起的隧道圍巖級別及支護(hù)參數(shù)變更，圍巖級別由Ⅲ級變更為Ⅴ級的，一般變更每次變更延米長度二車道單洞不超過140米，三車道單洞不超過125米，四車道單洞不超過110米；圍巖級別由Ⅳ級變更為Ⅴ級的，一般變更每次變更延米長度二車道單洞不超過165米，三車道單洞不超過145米，四車道單洞不超過130米。超過一般變更規(guī)定延米長度或單項(xiàng)隧道圍巖級別及支護(hù)參數(shù)變更費(fèi)用變化超過500萬的，按程序進(jìn)行上報(bào)及審批，國家制定相關(guān)規(guī)定前以此數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；

設(shè)計(jì)變更以工點(diǎn)劃分，同一工點(diǎn)或同一因素引起的不可分割的一次性變更為一個(gè)設(shè)計(jì)變更。同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容、同一因素的不同工點(diǎn)、同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)當(dāng)分別劃分為不同的設(shè)計(jì)變更。不得以任何理由肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批，也不得人為合并設(shè)計(jì)變更報(bào)批。

一般設(shè)計(jì)變更是指除重大、較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。

第八條?公路工程設(shè)計(jì)變更審批權(quán)限及程序。

廳本級公路建設(shè)項(xiàng)目，其重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人初審，報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門審批，需報(bào)部審批的，由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門審查完成后報(bào)交通運(yùn)輸部。

各州、市（地）管建的公路建設(shè)項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)由交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的，應(yīng)按規(guī)定將重大設(shè)計(jì)變更報(bào)部審批，其余重大、較大設(shè)計(jì)變更由各州、市（地）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審批。

PPP項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更除遵守本辦法外，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同，所有設(shè)計(jì)變更均應(yīng)按照合同約定的變更原則進(jìn)行處理。

廳本級PPP項(xiàng)目由項(xiàng)目法人提出的重大、較大設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目法人組織專家評審，審查確認(rèn)后，報(bào)項(xiàng)目社會資本方（含聯(lián)合體成員）書面確認(rèn)，填寫《公路工程PPP項(xiàng)目重大（較大）設(shè)計(jì)變更申請表》，書面確認(rèn)內(nèi)容應(yīng)包括新增資金來源的說明及承諾；自治區(qū)交通建設(shè)管理局全程參與專家審查，并出具明確審查意見，無自治區(qū)交通建設(shè)管理局明確意見的，不得上報(bào)交通運(yùn)輸主管部門審批。

對于廳本級PPP項(xiàng)目，由項(xiàng)目法人提出的重大、較大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)同時(shí)向自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送對應(yīng)施工圖設(shè)計(jì)文件及預(yù)算，自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門批復(fù)變更方案，審核預(yù)算。

一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人參照本辦法相關(guān)規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目管理實(shí)際制定一般設(shè)計(jì)變更管理辦法進(jìn)行實(shí)施管理。

經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。

第九條?為便于及時(shí)、全面掌握和動態(tài)控制設(shè)計(jì)變更總體情況和資金使用狀況，加強(qiáng)投資控制，報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門的所有設(shè)計(jì)變更實(shí)行統(tǒng)一歸口管理，由廳建設(shè)管理處會同相關(guān)處室進(jìn)行聯(lián)合審查；報(bào)各州、市（地）交通運(yùn)輸主管部門審批的設(shè)計(jì)變更由各州、市（地）交通運(yùn)輸主管部門設(shè)置歸口管理部門進(jìn)行管理。

項(xiàng)目法人應(yīng)建立變更臺賬，定期對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總，每半年將管理臺賬報(bào)交通運(yùn)輸主管部門備案，交通運(yùn)輸主管部門定期對管理臺賬進(jìn)行檢查。

第十條?公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更經(jīng)審查論證確認(rèn)后統(tǒng)一由項(xiàng)目法人向交通主管部門提出公路工程設(shè)計(jì)變更的申請，并對真實(shí)性負(fù)責(zé)。變更理由應(yīng)充分，資料應(yīng)詳實(shí)。

第十一條?各單位應(yīng)嚴(yán)格按照已批復(fù)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行實(shí)施，不得隨意修改、擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。

第十二條?項(xiàng)目法人對重大、較大設(shè)計(jì)變更申請及理由應(yīng)進(jìn)行審查核實(shí)。必要時(shí)，應(yīng)組織公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計(jì)變更申請進(jìn)行現(xiàn)場核查，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。形成書面確認(rèn)意見后，按照審批權(quán)限向交通運(yùn)輸主管部門提出設(shè)計(jì)變更申請。設(shè)計(jì)變更申請應(yīng)在設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生30個(gè)工作日內(nèi)提出。申請資料包括：

（一）擬變更設(shè)計(jì)的公路工程名稱、基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更的類別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由、變更費(fèi)用估算等；

（二）設(shè)計(jì)變更申請的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況；

（三）勘察設(shè)計(jì)單位的意見；

（四）建設(shè)項(xiàng)目概（預(yù)）算執(zhí)行情況表；

（五）變更清單及總費(fèi)用；

（六）交通運(yùn)輸部、相關(guān)審批部門要求提交的其他資料。

交通運(yùn)輸主管部門自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作的決定，并書面通知項(xiàng)目法人。

對于設(shè)計(jì)變更理由充分、變更方案明確的，項(xiàng)目法人可以直接上報(bào)設(shè)計(jì)變更文件。相關(guān)審批部門視具體情況可以進(jìn)行一次性批復(fù)。

第十三條?重大、較大設(shè)計(jì)變更申請經(jīng)批復(fù)后，項(xiàng)目法人組織編制設(shè)計(jì)變更文件。設(shè)計(jì)變更文件完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)按程序上報(bào)相關(guān)審批部門，并提交以下資料：

（一）設(shè)計(jì)變更說明（主要闡述項(xiàng)目法人審查意見、設(shè)計(jì)變更提出的過程，變更理由和論證材料）；

（二）設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)圖紙和原設(shè)計(jì)對應(yīng)圖紙以及分析對比說明材料；

（三）工程量、投資費(fèi)用變化清單和分項(xiàng)概、預(yù)算文件以及對比說明材料。

（四）其他有關(guān)文件及需說明的事項(xiàng)。

第十四條?設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由公路工程的原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意，項(xiàng)目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自正式收到變更通知后，及時(shí)開展勘察設(shè)計(jì)工作，一般設(shè)計(jì)變更一般在10個(gè)工作日內(nèi)、重大及較大設(shè)計(jì)變更一般在20個(gè)工作日內(nèi)完成勘察設(shè)計(jì)，對于規(guī)模特別大、技術(shù)特別復(fù)雜的可適當(dāng)延長。變更設(shè)計(jì)文件應(yīng)達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度，并對設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)自行組織或委托有資質(zhì)的單位獨(dú)立進(jìn)行勘察、實(shí)驗(yàn)等工作，不得直接利用施工單位的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

第十五條?廳本級公路建設(shè)項(xiàng)目重大、較大設(shè)計(jì)變更審批分為初審、上報(bào)、專項(xiàng)審查、廳技術(shù)會議審查、廳設(shè)計(jì)變更領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議5個(gè)階段，對于改變工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加互通立交、增加連接線以及涉及增加費(fèi)用金額較大（2000萬元以上）等設(shè)計(jì)變更，廳設(shè)計(jì)變更領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，應(yīng)提請廳黨委會會議研究審定。

（一）收到項(xiàng)目法人設(shè)計(jì)變更申請后，交通主管部門應(yīng)從資料是否齊全等方面對設(shè)計(jì)變更申請材料進(jìn)行形式性審查。通過審查的，進(jìn)入受理流程，未通過的，當(dāng)場或者5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目法人需要補(bǔ)充完善的全部內(nèi)容。

（二）設(shè)計(jì)變更申請受理后，廳建設(shè)管理處組織規(guī)劃中心和造價(jià)局分別開展技術(shù)和造價(jià)審查。規(guī)劃中心負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更的技術(shù)審查。審查內(nèi)容包括方案合理性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)節(jié)約性等。造價(jià)局負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用審查。審查內(nèi)容包括預(yù)算項(xiàng)目是否合規(guī)、數(shù)量摘取是否準(zhǔn)確、費(fèi)率計(jì)取是否合理、定額采用是否正確等。各技術(shù)審查單位應(yīng)出具明確審查意見。

（三）廳建設(shè)管理處對接技術(shù)審查意見匯總審核后，報(bào)請廳分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開廳技術(shù)審查會議，形成審查意見。

廳技術(shù)審查會議由廳分管領(lǐng)導(dǎo)主持，廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位（處室）負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加，項(xiàng)目法人匯報(bào)設(shè)計(jì)變更情況，審查單位（部門）說明審查意見，參會人員討論并形成審查意見。項(xiàng)目法人應(yīng)按照審查意見進(jìn)行修改，并在10個(gè)工作日內(nèi)完成修編重新上報(bào)。

項(xiàng)目法人的說明要能夠準(zhǔn)確反映變更事項(xiàng)，包括變更的原由和依據(jù)、規(guī)模和費(fèi)用、工作開展和審查情況、有關(guān)意見和建議等。匯報(bào)采用多媒體投影方式，要求圖文并茂，包括反映現(xiàn)場的照片、必要的方案設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)文件、會議紀(jì)要的掃描圖片等。

（四）廳技術(shù)審查會議通過后，由廳建設(shè)管理處形成匯報(bào)材料報(bào)設(shè)計(jì)變更領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議，并根據(jù)會議意見及相關(guān)規(guī)定形成處理文件。

設(shè)計(jì)變更審批需報(bào)請廳黨委會會議研究審定的，由廳建設(shè)管理處向廳辦公室提請上會。

第十六條?重大、較大設(shè)計(jì)變更審批交通運(yùn)輸主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成。

交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請人。依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測、鑒定和專家評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。

第十七條?對需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)，同時(shí)書面報(bào)備相關(guān)審批部門，并在40個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，應(yīng)附影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。

第十八條?根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測的實(shí)際數(shù)據(jù)并經(jīng)項(xiàng)目法人現(xiàn)場機(jī)構(gòu)確認(rèn)的地質(zhì)環(huán)境條件存在復(fù)雜性及不確定性的隧道等特殊工程，存在需調(diào)整設(shè)計(jì)、施工方案，消除潛在的安全隱患，保證現(xiàn)場施工人員及結(jié)構(gòu)安全，避免安全事故發(fā)生造成重大損失的，可先行組織設(shè)計(jì)變更，但必須根據(jù)設(shè)計(jì)變更總量變化情況及時(shí)向相關(guān)審批部門上報(bào)設(shè)計(jì)變更申請，并在實(shí)施中做好動態(tài)設(shè)計(jì)和工程量統(tǒng)計(jì)，應(yīng)重視相關(guān)影像資料收集和保存，以便說明工程實(shí)際情況。

第十九條?公路工程設(shè)計(jì)變更的施工，原則上由原施工單位承擔(dān)。

原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)時(shí)或存在爭議不能達(dá)成一致意見的，項(xiàng)目法人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)等方式選擇施工單位。

第二十條?設(shè)計(jì)變更預(yù)算應(yīng)由具有造價(jià)人員資格證書的人員編制、審核，嚴(yán)格執(zhí)行造價(jià)編制等規(guī)定，嚴(yán)把造價(jià)關(guān)，確保費(fèi)用計(jì)算合理、真實(shí)。

第二十一條?公路工程設(shè)計(jì)變更預(yù)算按以下編制：

（一）重大、較大設(shè)計(jì)變更的建筑安裝工程費(fèi)按現(xiàn)行《公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》及相關(guān)定額、補(bǔ)充規(guī)定編制并核定。人工、材料、機(jī)械、設(shè)備價(jià)格及費(fèi)率采用原設(shè)計(jì)文件批復(fù)時(shí)的基期價(jià)格及費(fèi)率。

（二）由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的工程項(xiàng)目法人管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用，按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。

（四）交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更預(yù)算價(jià)僅作為項(xiàng)目投資控制的依據(jù)，不作為項(xiàng)目法人和承包人工程變更費(fèi)用結(jié)算的依據(jù)。

第二十二條?設(shè)計(jì)變更的審批應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行。審批部門不得受理不符合規(guī)定的設(shè)計(jì)變更?！　?/p>

上級主管部門應(yīng)對下級主管部門批復(fù)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行抽查，有權(quán)糾正或撤銷不合理的設(shè)計(jì)變更。

未按規(guī)定程序、權(quán)限進(jìn)行審查、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施，嚴(yán)禁未批先建。

第二十三條?按照本辦法規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入決算。

第二十四條?設(shè)計(jì)變更行為應(yīng)納入對從業(yè)單位信用評價(jià)，對違反本辦法相關(guān)規(guī)定的要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。

第二十五條??由于公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

第二十六條?施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的，交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

第二十七條?設(shè)計(jì)變更審批部門違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更文件的，上級交通運(yùn)輸主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。較大設(shè)計(jì)變更審批部門違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行。

第二十八條?交通運(yùn)輸主管部門工作人員在設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、謀取不正當(dāng)利益的，由主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條?項(xiàng)目法人有以下行為之一的，交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，暫停項(xiàng)目執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更文件的；

（二）將公路工程設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批的；

（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的；

（四）不及時(shí)上報(bào)、批復(fù)設(shè)計(jì)變更，影響施工進(jìn)度以及交竣工驗(yàn)收的；

（五）由于工作不認(rèn)真，未能發(fā)現(xiàn)施工單位弄虛作假、虛報(bào)工程量、套取資金變更的。

第三十條?本辦法由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條?各州、市（地）交通運(yùn)輸主管部門、各項(xiàng)目法人可參照本辦法，制定本地區(qū)、本單位的設(shè)計(jì)變更實(shí)施細(xì)則。

第三十二條?本辦法自2023年5月6日起施行?！缎陆S吾爾自治區(qū)公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（新交規(guī)〔2020〕12號）、《關(guān)于公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期工程變化確認(rèn)事宜的意見》（新交函〔2013〕262號）文件同時(shí)廢止。