2018年11月12日,汽車行駛在萬盛南門鄉(xiāng)村公路上,鄉(xiāng)村景色美不勝收。
6年前,廖榮超傷心地立下誓言:路通不到家門口,這輩子再也不回農(nóng)村種田了。
2018年底,一個電話,讓遠(yuǎn)在云南打工的廖榮超重新燃起回鄉(xiāng)希望:重操舊業(yè),搞高粱種植中國瀝青網(wǎng)sinoasphalt.com。
為慶祝新生活,2018年12月,廖榮超專門買了一輛新能源電動車作為代步工具,預(yù)示著“路新、車新,自己生活事業(yè)氣象更新”。
交通先行 一通百通
補(bǔ)短板建好“四好農(nóng)村路”
今年50歲的廖榮超,是大足區(qū)回龍鎮(zhèn)興權(quán)村四組村民。他從“絕望”到希望的轉(zhuǎn)變,源于2018年5月,家門前一條長1.23公里的土路——興權(quán)村李黎路延伸段硬化通車了。
廖榮超稱,以前通組公路僅是一條土路,不通車,從村里到鎮(zhèn)上步行要兩個多小時。2012年,廖榮超種植了11畝高粱,因路不通,高粱運不出去,除去種植和雇人運輸成本,最終還虧了2000多元。
“每天起早摸黑,結(jié)果白干了一年,還欠下一屁股債。”廖榮超稱,2013年,他一氣之下,攜帶妻兒去云南投奔親戚,在工地干起管理工作。
2018年12月,村里人來電話告知廖榮超家門前路通了,廖榮超立即決定返鄉(xiāng)?!艾F(xiàn)在路通到家門口,到大足城區(qū)只要半小時,運費降了六成多。鎮(zhèn)上還搞起高粱旅游文化節(jié),回家搞種植有盼頭了。”廖榮超說。
路通了,外出打工的村民紛紛返鄉(xiāng)。興權(quán)村四組共59戶居民,目前已有20多輛小汽車、40多輛摩托車。
興權(quán)村李黎路延伸段修建,得益于2017年9月重慶啟動城市提升交通建設(shè)“三年行動計劃”。
為補(bǔ)齊農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,打通農(nóng)村“最后一公里”交通瓶頸,根據(jù)交通建設(shè)“三年行動計劃”,2018至2020年,我市“四好農(nóng)村路”將以公路進(jìn)村入戶、助推精準(zhǔn)脫貧為重點,優(yōu)先實施18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn);交通項目,建設(shè)“四好農(nóng)村路”6.26萬公里,到2020年,全市村民小組公路通達(dá)、通暢率將分別達(dá)到100%和80%。
大足區(qū)交委以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為契機(jī),2018年在回龍鎮(zhèn)建成近6公里的永益路、雁佛路及興權(quán)村李黎路延伸段。
交通困難,一難變?nèi)f難。公路暢通,一通變百通。
大足區(qū)交委稱,目前,回龍鎮(zhèn)村級公路達(dá)128公里,實現(xiàn)了村村通公路。根據(jù)該區(qū)交通建設(shè)“三年行動計劃”方案,正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交通走廊建設(shè),到2020年,大足全區(qū)將建成2000公里“四好農(nóng)村路”、產(chǎn)業(yè)路和旅游路,推動大足鄉(xiāng)村公路實現(xiàn)華麗蛻變。
“交通扶貧的重要意義在于打破區(qū)域間的地理阻隔,使貧困地區(qū)能夠享受到開放帶來的發(fā)展紅利。”市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,2018年,我市開工建設(shè)“四好農(nóng)村路”2.8萬公里,共完工2.5萬公里。
新建的“四好農(nóng)村路”把山里山外連起來,成為當(dāng)?shù)氐摹懊裆贰?,?dāng)?shù)厝罕娨矎摹白叩昧恕弊兂闪恕白叩煤谩薄?/p>
數(shù)據(jù)顯示,通過實施村民小組公路通達(dá)和通暢,我市農(nóng)民到達(dá)縣城出行時間平均縮短約1小時、出行距離擴(kuò)大1倍、出行頻率提高3倍以上。
探索“交通+”新模式
鋪開農(nóng)民脫貧致富路
一條條農(nóng)村公路貫穿城鄉(xiāng)、直抵田間,實現(xiàn)了通村達(dá)戶,正成為村民的“脫貧路”,鄉(xiāng)村振興的“致富路”。
小路依著山谷,穿過松林,盤旋曲折,像一條淺色的帶子,纏繞著翡翠般的山巒。這條路是秀山縣隘口鎮(zhèn)富裕村的脫貧致富路。
富裕村位于渝黔交界處的太陽山深處,曾被叫做“光棍村”。全村248戶,有貧困戶37戶,距縣城車程超過兩小時。40多年前該村被改名為“富裕村”,可幾十年過去了,村里落后面貌仍沒改變。
為了打通與外界的聯(lián)系,2008年,富裕村村民自籌資金,在村干部的組織下,開始在大龍門山上修路。一年半后,4.5公里的機(jī)耕道全線貫通。但由于路太陡,摩托車和三輪車很難開上山,村民除了步行不再“溜滑子”外,將苞谷、洋芋等運下山,肥料等物資運上山,還是只能肩挑背扛。
機(jī)耕道硬化,成了村民們的夢想。2017年,這個夢想變成了現(xiàn)實?!袄梅鲐殞m椯Y金,村里將九道河到大龍門組的4.5公里機(jī)耕道拓寬成了4.5米并進(jìn)行了硬化?!备辉4宓谝粫涄w茂興告訴重慶日報記者。
路修通了,富裕村種上了經(jīng)濟(jì)作物核桃?!按謇锏暮颂覍l(fā)展到3000余畝,核桃樹進(jìn)入盛果期后,戶均收入將在7萬元以上?!壁w茂興表示。
交通建設(shè)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前隘口鎮(zhèn)正在推動交旅融合,打造集休閑、娛樂、觀光與農(nóng)事體驗于一體的茶旅融合發(fā)展項目,并正在形成以中藥材為主,果蔬產(chǎn)業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,在推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)過程中,各區(qū)縣并不是“隨意建”“盲目建”,更多的是考慮如何“科學(xué)建”“有效建”。
重慶市正探索以重點建設(shè)“康莊大道”、加快實施“幸福小康路”、扎實推進(jìn)“特色致富路”和全力打造“平安放心路”為目標(biāo),加快建設(shè)一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路,推動資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金,以此提升農(nóng)村公路引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
有數(shù)據(jù)顯示,建好的農(nóng)村公路,推動農(nóng)村車輛運營成本平均下降四成多,約八成企業(yè)降低了運輸成本、提高了銷量,約95%的農(nóng)村群眾收入明顯增加。
創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制
農(nóng)村公路有了“保姆照料”
“建好、管好、護(hù)好、運營好”農(nóng)村公路,農(nóng)村才會有人氣、財氣,才能有振興的基礎(chǔ)和資本。
2017年11月,一輛滿載瀝青混凝土的卡車在萬盛經(jīng)開區(qū)黑山鎮(zhèn)叢新公路上翻覆,損壞公路護(hù)欄近20米。養(yǎng)路工人及時上報,短短半天便完成了護(hù)欄更新,安全隱患得以排除。
“以前,道路損壞了要維修,至少需要一個星期時間?,F(xiàn)在通常只需一兩天就可排除隱患?!碑?dāng)?shù)亟煌ú块T負(fù)責(zé)人稱。道路快速恢復(fù)通暢的背后,是萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)公司,以市場手段代替行政手段、強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)的創(chuàng)新之舉。
長期以來,萬盛的農(nóng)村公路管養(yǎng)由各鎮(zhèn)自行負(fù)責(zé),管養(yǎng)質(zhì)量參差不齊。2017年8月,萬盛成立了晟安公司,負(fù)責(zé)管養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路。晟安公司按照“景區(qū)道路2公里一人,一般道路3公里一人”的標(biāo)準(zhǔn)配備養(yǎng)護(hù)人員,每天實行8小時巡查,確保道路時刻暢通。
俗話說,三分建,七分管。農(nóng)村公路,管護(hù)是重點,更是難點。
為打破農(nóng)村公路陷入“一年建、兩年爛、三年斷”的怪圈,城口縣創(chuàng)新性推出“路長制”,按照“一路一長、屬地管理”原則,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級管理體制,全縣3600公里公路按照不同行政等級對應(yīng)路長,實現(xiàn)了“一路一長”。各級路長的職責(zé)包括公路管理養(yǎng)護(hù)、安全隱患排查整治、路域環(huán)境整治、綠化美化、沿線標(biāo)識標(biāo)牌清理等。
市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,為管理、維護(hù)、運營好農(nóng)村公路,重慶農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站,專門負(fù)責(zé)制定養(yǎng)護(hù)規(guī)劃,督查養(yǎng)護(hù)工作。所有貧困區(qū)縣農(nóng)村公路得到了“保姆式照料”,養(yǎng)護(hù)做到了機(jī)構(gòu)、人員和資金“三落實”。